La pol\u00e9mica y el debate en torno a las tasas municipales y su impacto sobre el sector privado viene en ascenso.<\/strong> Hace cuatro meses se oficializ\u00f3 una norma que proh\u00edbe a los municipios cobrarlas en las facturas de servicios p\u00fablicos, una batalla que ya se libra en la Justicia. Un \u201cmapa\u201d tributario elaborado por el Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (Iaraf) identific\u00f3, en 2024, 155 impuestos y tasas. De ese total, 84 son cargas municipales (seis m\u00e1s que en 2023), y solo la de Seguridad e Higiene est\u00e1 entre la decena de tributos que aportaron el 92% de la recaudaci\u00f3n total.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Nadin Arga\u00f1araz, director del Iaraf, precisa que m\u00e1s all\u00e1 de la diversidad de tributos identificados, la recaudaci\u00f3n efectiva de todos los niveles de gobierno se concentra en pocos: IVA; Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social; Ganancias de personas humanas y de sociedades; Ingresos Brutos (provincial); impuesto a d\u00e9bitos y cr\u00e9ditos bancarios y Derechos de exportaci\u00f3n suman 83% de la recaudaci\u00f3n tributaria consolidada. Con el PAIS, que dej\u00f3 de existir el 23 de diciembre, ese porcentaje saltaba a 92%.<\/p>\n\n\n\n Hay consenso entre las fuentes consultadas por La Naci\u00f3n respecto del caos dominante en el ordenamiento tributario argentino. Para Osvado Giordano, director del Ieral de la Fundaci\u00f3n Mediterr\u00e1nea, la situaci\u00f3n es consecuencia de la \u201cdesconfiguraci\u00f3n del r\u00e9gimen federal\u201d en el que tanto Naci\u00f3n, provincias y municipios se superponen en prestaciones<\/strong>. Las ciudades, dice, \u201cafrontan gastos imposibles de financiar con los recursos que tienen y entran en flagrante ilegalidad, en el que las tasas terminan siendo similares a los Ingresos Brutos\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n A su criterio hay que avanzar en un acuerdo de coordinaci\u00f3n que incluya los gastos y las fuentes de financiamiento: \u201cLa foto de hoy muestra que hay superposici\u00f3n y, en el desorden, se ensa\u00f1an con algunos sectores. Hay que barajar y dar de nuevo; hay mucho para ganar eliminando superposiciones. La tasa est\u00e1 superpuesta con Ingresos Brutos y ambos con IVA, es como contratar tres arquitectos para hacer una casa, lo m\u00e1s probable es que salga caro y mal<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n En una investigaci\u00f3n, el Ieral determin\u00f3 que, en promedio, las cargas de municipios se llevan el 16% de la rentabilidad de una sucursal del Banco Naci\u00f3n,<\/strong> entidad que realiz\u00f3 varias presentaciones judiciales por este tema. Sobre 86 ciudades relevadas, se detectaron 27 maneras distintas de calcular las tasas, desde un monto fijo mensual en pesos a un monto anual en pesos m\u00e1s un adicional de 20%, pasando por n\u00famero de cajeros, superficie de la sucursal, porcentaje total de ingresos incluyendo t\u00edtulos p\u00fablicos o excluy\u00e9ndolos. En 46 municipios se super\u00f3 el promedio del 16%; en La Matanza (Buenos Aires) es del 65%; en Posadas (Misiones), 59%; en Paran\u00e1 (Entre R\u00edos), 49%, y en la ciudad de C\u00f3rdoba, 19%.<\/p>\n\n\n\n Un problema extra es que una buena cantidad de municipios directamente no tienen publicada la informaci\u00f3n. De hecho, el \u00cdndice de Transparencia en Administraciones Municipales del Ieral baj\u00f3 2,6 puntos en comparaci\u00f3n con 2023. Para Guillermo Poch<\/a>, tributarista socio de Auren<\/a>, m\u00e1s all\u00e1 de lo tributario est\u00e1 lo pol\u00edtico en el sentido de que las autoridades municipales deben \u201cescuchar que la gente quiere achicar\u201d.<\/p>\n\n\n\n En la misma l\u00ednea, plantea que incluso la recaudaci\u00f3n es \u201ccompleja y costosa, por lo que hay que analizar cu\u00e1nto cuesta recaudar cada peso del tributo\u201d y enfatiza que, indistintamente de c\u00f3mo est\u00e9 conformada la base, deber\u00eda \u201csiempre estar vinculada con el costo del servicio, no deber\u00eda generar utilidades al municipio, que debe ocuparse de lo m\u00e1s inmediato por su cercan\u00eda con el ciudadano\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nDesorden tributario<\/h2>\n\n\n\n