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Para ejercer las facultades de fiscalizaci\u00f3n, la autoridad tributaria debe notificar requerimiento especial dentro de los dos a\u00f1os siguientes al vencimiento del t\u00e9rmino para declarar, cuando la declaraci\u00f3n se presenta oportunamente. Este t\u00e9rmino se suspende durante tres meses, cuando la autoridad tributaria decreta de oficio la pr\u00e1ctica de la inspecci\u00f3n tributaria, t\u00e9rmino no prorrogable ni sujeto a disminuci\u00f3n. Para ello, la suspensi\u00f3n se condiciona a la existencia real de la inspecci\u00f3n tributaria, de modo que mientras la autoridad tributaria no inicie las actividades propias de su encargo, no puede entenderse realizada la diligencia, ni suspendido el t\u00e9rmino de notificaci\u00f3n del requerimiento especial.<\/p>\n
El hecho que durante la inspecci\u00f3n el contribuyente no aporte o exhiba los soportes de la contabilidad, as\u00ed como los dem\u00e1s documentos requeridos, no significa que la inspecci\u00f3n haya dejado de realizarse, pues tal situaci\u00f3n se traduce en que el contribuyente ha dejado de presentar las pruebas que pretende aducir a su favor.<\/p>\n
Bajo tales consideraciones el Consejo de Estado record\u00f3 que al contribuyente le corresponde llevar en debida forma su contabilidad y exhibir los soportes contables cuando la autoridad tributaria lo requiera, aceptando \u00fanicamente como causa justificativa de la no presentaci\u00f3n de los libros de contabilidad, la comprobaci\u00f3n de hechos constitutivos de fuerza mayor o caso fortuito, conceptos condicionados a un imprevisto que no es posible resistir. As\u00ed, encontr\u00f3 ajustada a la legalidad la actuaci\u00f3n de la autoridad tributaria por medio de la cual modific\u00f3 la declaraci\u00f3n de renta de un contribuyente e impuso sanci\u00f3n por inexactitud.<\/p>\n
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