{"id":10600,"date":"2018-09-07T12:23:12","date_gmt":"2018-09-07T10:23:12","guid":{"rendered":"https:\/\/aurenweb-stg.servidortemporal.net\/uy\/new\/390-la-curva-de-laffer-bajar-los-impuestos-y-recaudar-mas-bajar-los-impuestos-y-recaudar-mas\/"},"modified":"2018-09-07T12:23:12","modified_gmt":"2018-09-07T10:23:12","slug":"390-la-curva-de-laffer-bajar-los-impuestos-y-recaudar-mas-bajar-los-impuestos-y-recaudar-mas","status":"publish","type":"new","link":"https:\/\/aurenweb-stg.servidortemporal.net\/uy\/noticias\/390-la-curva-de-laffer-bajar-los-impuestos-y-recaudar-mas-bajar-los-impuestos-y-recaudar-mas\/","title":{"rendered":"390 – LA CURVA DE LAFFER \u00bfBAJAR LOS IMPUESTOS Y RECAUDAR M\u00c1S? BAJAR LOS IMPUESTOS Y RECAUDAR M\u00c1S."},"content":{"rendered":"

El siguiente retweet del Cr. Eduardo Zaidensztat me ha hecho reflexionar sobre la pertinencia de tratar del tema de la \u201cCurva de Laffer<\/strong>\u201d:<\/p>\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n

He aqu\u00ed la imagen original del tweet original:<\/p>\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n

La idea de que bajando los impuestos se pueda llegar a tener una mayor recaudaci\u00f3n impositiva es contraria a lo que uno intuitivamente podr\u00eda suponer.<\/p>\n

La \u201cl\u00f3gica\u201d indica que si se aumentan los impuestos se recaudar\u00e1 m\u00e1s, mientras que si se disminuyen suceder\u00e1 lo contrario.<\/p>\n

Ahora bien, la respuesta a la pregunta del ac\u00e1pite debiera ser:  depende<\/strong>; \u00bfde qu\u00e9? del lugar de la CURVA DE LAFFER en que nos encontremos.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo luce la CURVA DE LAFFER?<\/strong><\/p>\n

As\u00ed:<\/p>\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n

Expliqu\u00e9mosla brevemente. En un lado (eje horizontal) la tasa de impuestos; en el otro (vertical), la recaudaci\u00f3n.<\/p>\n

Es f\u00e1cil suponer que si la tasa de impuestos es 0% nada se recaudar\u00e1.<\/p>\n

Conforme se avanza aumentando las al\u00edcuotas de los tributos, se recauda m\u00e1s. M\u00e1s tasa, m\u00e1s recaudaci\u00f3n. Y la relaci\u00f3n es m\u00e1s o menos directamente proporcional.<\/p>\n

Ahora bien, omitamos, simplemente por un momento, la parte central de la curva y consideremos directamente el otro extremo. Tambi\u00e9n es muy sencillo de entender que si la tasa de impuestos fuera de un 100% nada se recaudar\u00eda (los contribuyentes preferir\u00e1n evadir, o lo que sea, antes que dar todo su producido, el 100%, al Estado).<\/p>\n

Y en el medio las situaciones intermedias.<\/p>\n

S\u00ed, sube la recaudaci\u00f3n. \u00bfSiempre? No. Hay veces en que si los impuestos se suben ya no se logra recaudar m\u00e1s, sino menos. O sea, la recaudaci\u00f3n crece, s\u00ed, al un\u00edsono del aumentos de las tasas; primero en forma directamente proporcional, luego no tanto, y, un poco m\u00e1s all\u00e1, nada, y luego,  cae.<\/p>\n

Entonces podr\u00edamos llegar a suponer que, si justo estamos en la parte de la curva en que la recaudaci\u00f3n ha comenzado a decaer (a pesar de haber aumentado los porcentajes de los impuestos), una rebaja en las tasas llevar\u00eda, sin duda, a un aumento de la recaudaci\u00f3n<\/u><\/strong>.<\/p>\n

\u00bfEn qu\u00e9 lugar de la Curva de Laffer nos encontramos?<\/strong><\/p>\n

No sabemos.<\/p>\n

Pero lo que est\u00e1 claro es que nadie se atreve siquiera a intentar una rebaja de impuestos (con el prop\u00f3sito de aumentar lo que se recaude).<\/p>\n

\u00bfExiste evidencia  emp\u00edrica de que se cumple en los hechos esta hip\u00f3tesis?<\/strong><\/p>\n

S\u00ed.<\/p>\n

De hecho en nuestro pa\u00eds tambi\u00e9n hemos tenido, por m\u00e1s que parezca que no, rebajas de impuestos.<\/p>\n

En efecto, el r\u00e9gimen de incentivos a los \u201cPROYECTOS DE INVERSI\u00d3N<\/strong>\u201d supone, entre otros, una rebaja en la al\u00edcuota efectiva del impuesto a la renta (del 25%<\/strong> al 2,5%<\/strong> antes \u2013ahora del 25%<\/strong> al 10%<\/strong>-); tambi\u00e9n del Impuesto al Patrimonio, de IVA y otros. Rebaja de impuestos, s\u00ed, selectiva: \u00fanicamente a aquellas empresas que inviertan (a cambio de ello, y de que generen lo que los economistas llaman \u201cexternalidades positivas\u201d: cosas que le hacen bien a la econom\u00eda en general: generar empleo, aumentar las exportaciones, etc.).<\/p>\n

\u00bfSe recauda menos con el \u201cR\u00c9GIMEN DE PROYECTOS DE INVERSI\u00d3N\u201d?<\/strong><\/p>\n

Bueno, tal vez s\u00ed. En lo inmediato. Al fin y al cabo debe verse tambi\u00e9n como que es una \u201cINVERSI\u00d3N<\/em><\/strong>\u201d del ESTADO: menos impuestos ahora para lograr tener una infraestructura montada, empleo generado, valor agregado generado, etc., etc., todo que, en el futuro, me permita recaudar m\u00e1s.<\/p>\n

No debe dejar de considerarse asimismo que el \u201cequis\u201d % de cero es cero. Dicho sea esto porque muchas veces se cuestionan los beneficios fiscales a emprendimientos que, de no existir los mismos, jam\u00e1s vendr\u00edan a instalarse en nuestro pa\u00eds (n\u00f3tese asimismo que, en materia de impuestos, estamos tambi\u00e9n en r\u00e9gimen de competencia internacional: las multinacionales se instalan, entre otros, donde pagan menos impuestos).<\/p>\n

Pero, la de los PROYECTOS DE INVERSI\u00d3N, es una disminuci\u00f3n selectiva de impuestos, reiteramos, a las empresas que cuyos proyectos fueran declarados promovidos (declarados de \u201cinter\u00e9s Nacional<\/strong><\/em>\u201d).<\/p>\n

Pero existi\u00f3 otra rebaja tributaria uruguaya, esta s\u00ed, generalizada, que fue el intento de Astori del 2006 de disminuir la tasa del impuesto a la renta del 30% al 25% (licuada luego con el advenimiento del 7% a los dividendos). Se trataba de una disposici\u00f3n que afectaba a todos, invirtieran o no.<\/p>\n

Rebajas generalizadas de impuestos (como hizo IRLANDA) traen aparejado, a su vez, se busque o no, un aumento de la inversi\u00f3n (y un aumento de la inversi\u00f3n repercute en un aumento del empleo, del producto, etc., etc.; y ello, tambi\u00e9n, a un aumento de la recaudaci\u00f3n).<\/p>\n

Colof\u00f3n<\/strong><\/p>\n

\u00bfSubir los impuestos sube la recaudaci\u00f3n o la baja?<\/p>\n

\u00bfBajar los impuestos baja la recaudaci\u00f3n o la sube?<\/p>\n

La respuesta a estas preguntas, al menos en la teor\u00eda, deber\u00eda ser: \u201cdepende<\/strong>\u201d.<\/p>\n

Depende del lugar en la CURVA DE LAFFER en que nos encontremos.<\/p>\n

En todo caso lo que debe quedar absolutamente claro es que aquella idea de aumentar sistem\u00e1ticamente los impuestos, de que \u201cpague m\u00e1s el que tiene m\u00e1s<\/em>\u201d (que, por cierto, ya es as\u00ed; no necesito copiar aqu\u00ed las tasas \u201cn\u00f3rdicas\u201d de IRPF que tiene nuestro pa\u00eds, con un m\u00e1ximo de un 36%) \u2013que tanto \u201cvende\u201d-, tiene l\u00edmite.<\/p>\n

No es posible aumentar siempre los impuestos.<\/p>\n

Al menos no es posible hacerlo y obtener siempre m\u00e1s recaudaci\u00f3n.<\/p>\n

Al fin y al cabo el problema sigue siendo el mismo: los impuestos no importan tanto sino que lo realmente es relevante es lo que se hace con ellos: el gasto<\/strong>.<\/p>\n

Vamos a suponer que en la pr\u00f3xima campa\u00f1a electoral que se nos avecina se hablar\u00e1 mucho de ello (de Impuestos y de Gasto P\u00fablico).<\/p>\n

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