{"id":11588,"date":"2013-06-28T14:05:02","date_gmt":"2013-06-28T12:05:02","guid":{"rendered":"https:\/\/aurenweb-stg.servidortemporal.net\/uy\/new\/127-impuesto-al-patrimonio-agropecuario-uea\/"},"modified":"2013-06-28T14:05:02","modified_gmt":"2013-06-28T12:05:02","slug":"127-impuesto-al-patrimonio-agropecuario-uea","status":"publish","type":"new","link":"https:\/\/aurenweb-stg.servidortemporal.net\/uy\/noticias\/127-impuesto-al-patrimonio-agropecuario-uea\/","title":{"rendered":"127- IMPUESTO AL PATRIMONIO AGROPECUARIO – UEA"},"content":{"rendered":"

El pasado 17 de junio se public\u00f3 en el Diario Oficial la Ley N\u00ba 19.088<\/strong>, la cual reinstaura el Impuesto al Patrimonio (IP)  en el sector agropecuario.<\/p>\n

La citada ley incorpora el concepto de Unidad Econ\u00f3mica Administrativa (UEA). Dicho concepto ser\u00e1 muy relevante a la hora de liquidar el IP en el sector agropecuario.<\/p>\n

Concepto de UEA<\/strong><\/p>\n

El art\u00edculo 53 del T\u00edtulo 14<\/strong> dispone que: \u201c..Las entidades titulares de activos afectados a explotaci\u00f3n agropecuaria conforman una unidad econ\u00f3mica administrativa cuando responden a un inter\u00e9s com\u00fan<\/strong> relativo a dicha actividades, evidenciando la existencia de una unidad empresarial subyacente<\/strong>, independientemente de las formas jur\u00eddicas adoptadas<\/em>..\u201d (destacado nuestro<\/strong>).<\/p>\n

De esta definici\u00f3n se desprende que para conformar una UEA se debe cumplir simult\u00e1neamente<\/strong> con dos condiciones:<\/p>\n

– Responder a un inter\u00e9s com\u00fan relativo a las actividades agropecuarias.<\/p>\n

– Evidenciar la existencia de una unidad empresarial subyacente.<\/p>\n

Por otro lado, la Ley establece que este concepto se aplicar\u00e1 exclusivamente a los efectos de determinar si aplica la exoneraci\u00f3n del IP (cuando ciertos activos no superen las 12.000.000 de UI) y de determinar la sobretasa aplicable al patrimonio gravado.<\/p>\n

Realidad econ\u00f3mica<\/strong><\/p>\n

El art\u00edculo 6\u00b0<\/strong> del C\u00f3digo Tributario es de aplicaci\u00f3n a todos los impuestos (IP e IRAE entre otros), y establece en su segundo inciso que \u201c..las formas jur\u00eddicas adoptadas por los particulares no obligan al int\u00e9rprete; \u00e9ste deber\u00e1 atribuir a las situaciones y actos ocurridos una significaci\u00f3n acorde con los hechos, siempre que del an\u00e1lisis de la norma surja que el hecho generador fue definido atendiendo a la realidad y no a la forma jur\u00eddica..<\/em>\u201d.<\/p>\n

En este sentido es interesante la Sentencia del TCA N\u00ba 453\/011<\/strong>, la cual\u00a0establece que:<\/p>\n

\u201c..Corresponde comenzar por deslindar conceptualmente lo que es una unidad econ\u00f3mico-administrativa, cuya existencia la DGI s\u00ed puede declarar, en aplicaci\u00f3n del <\/em>art\u00edculo 6<\/em><\/a>, inciso segundo, del C\u00f3digo Tributario del conjunto econ\u00f3mico en materia tributaria.<\/em><\/p>\n

Como se\u00f1ala Serrana DELGADO, por unidad econ\u00f3mico-administrativa cabe entender a un n\u00famero de personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas que aun cuando cuentan con una \u00fanica capacidad contributiva propia y con un \u00fanico prop\u00f3sito de negocios se presentan en las formas jur\u00eddicas como si fueran independientes o poseyeran autonom\u00eda comercial y por ende tributaria. Cuando se concluye (por parte de la Administraci\u00f3n Tributaria primero y posteriormente por el juzgador) que se est\u00e1 frente a un solo sujeto pasivo de la obligaci\u00f3n tributaria que se ha desdoblado artificialmente, se lo considera como un \u00fanico centro de imputaci\u00f3n a los efectos fiscales.<\/em>.\u201d<\/p>\n

Por lo tanto, ya existe un concepto de UEA elaborado doctrinariamente y avalado por el TCA y que puede ser aplicado en virtud del art\u00edculo 6\u00b0 del CT<\/strong> a todos los impuestos.<\/p>\n

Reflexi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Por lo expuesto, existe una similitud muy importante entre la definici\u00f3n de UEA del art. 53\u00b0 del T\u00edtulo 14<\/strong> y la elaboraci\u00f3n doctrinaria del mismo concepto en funci\u00f3n de la cual se puede aplicar el art. 6\u00b0 del CT<\/strong>.<\/p>\n

Dicha similitud viene dada por la frase final del art. 53<\/strong> \u201c..evidenciando la existencia de una unidad empresarial subyacente, independientemente de las formas jur\u00eddicas adoptadas..<\/em>\u201d.<\/p>\n

Por lo tanto, si un contribuyente declara ser una UEA a efectos del IP, \u00bfno estar\u00e1 dejando una ventana abierta para que la DGI \u2013con toda raz\u00f3n-, le aplique el art. 6\u00b0 del CT<\/strong> para la liquidaci\u00f3n del IRAE? Entendemos poco probable que suceda, pero la duda se plantea.<\/p>\n

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