{"id":11858,"date":"2011-10-12T10:16:57","date_gmt":"2011-10-12T08:16:57","guid":{"rendered":"https:\/\/aurenweb-stg.servidortemporal.net\/uy\/new\/39-las-empresas-como-inspectores-del-estado\/"},"modified":"2011-10-12T10:16:57","modified_gmt":"2011-10-12T08:16:57","slug":"39-las-empresas-como-inspectores-del-estado","status":"publish","type":"new","link":"https:\/\/aurenweb-stg.servidortemporal.net\/uy\/noticias\/39-las-empresas-como-inspectores-del-estado\/","title":{"rendered":"39- LAS EMPRESAS COMO INSPECTORES DEL ESTADO"},"content":{"rendered":"

En la presente columna reflexionaremos sobre un tema que siempre existi\u00f3, pero que cada vez se ve m\u00e1s incrementado: Las empresas como inspectores de la DGI.<\/strong><\/p>\n

En nuestra normativa fiscal existen diversas normas que habilitan al Estado a designar: \u201cagentes de retenci\u00f3n\u201d, \u201cagentes de percepci\u00f3n\u201d, \u201cresponsables sustitutos\u201d o \u201cresponsables por obligaciones tributarias de terceros\u201d.<\/p>\n

Las anteriores son distintas figuras jur\u00eddicas que tienen el mismo fin, y es que las empresas m\u00e1s formales controlen y recauden el impuesto que no pagan las empresas informales o las empresas del exterior.<\/p>\n

Cuando el contribuyente es del exterior y por lo tanto es m\u00e1s dif\u00edcil o imposible su fiscalizaci\u00f3n, el mecanismo se ve justificado. De esta forma, la empresa uruguaya que realiza alg\u00fan pago a alguna persona \u00a0del exterior, le retiene (recauda) el impuesto que le corresponde pagar en Uruguay.<\/p>\n

El otro caso es cuando el Estado utiliza dichas figuras como forma de simplificar el control y recaudaci\u00f3n. En efecto, de esta forma controla a menos contribuyente mejorando la eficiencia, dado que estos retienen (recaudan) el impuesto de otros.<\/p>\n

Muchas veces se ve justificado este segundo objetivo. Un ejemplo es el caso del IRPF de los trabajadores dependientes. Controlando a las empresas, ya se controla que todos los dependientes paguen sus impuestos.<\/p>\n

El problema se genera cuando se comienza a abusar de este mecanismo, siendo excesiva la cantidad de retenciones (recaudaci\u00f3n) que las empresas deben realizar, situaci\u00f3n que pasa en la actualidad.<\/p>\n

Pero esto no es todo, esta situaci\u00f3n se ve agravada por el hecho que las empresas de atrasarse un d\u00eda en el pago de la retenci\u00f3n, deben pagar un 100% de multa m\u00e1s recargos<\/strong> por el impuesto que se retuvo y se demor\u00f3 en volcar al Estado.<\/p>\n

Sin embargo, esta no es la \u00fanica forma en que las empresas trabajan para el Estado.<\/p>\n

En efecto, varias empresas est\u00e1n obligadas a informar detalladamente sus proveedores y el importe de las compras realizadas a ellos. Tambi\u00e9n deben informar a quien les venden y el importe de las mismas (detallado por cliente).<\/p>\n

Un ejemplo es la reciente Resoluci\u00f3n de la DGI, por la cual se pretende que los colegios privados y clubes deportivos le den informaci\u00f3n sobre sus clientes.<\/p>\n

Toda esta informaci\u00f3n es usada por el Estado para diversos procesos de control e inspecci\u00f3n.<\/p>\n

Problema<\/u><\/strong><\/p>\n

Lamentablemente, todo este trabajo que recae sobre el costo administrativo de las empresas, se realiza en forma gratuita.<\/strong><\/p>\n

En otras palabras, el Estado obliga a ciertas empresas a brindar informaci\u00f3n sobre otros contribuyentes, a recaudar el impuesto de otros y para colmo le cobra multas excesivas si se retrasa en el pago.<\/p>\n

Sin embargo, para el Estado es un negocio redondo, en la medida que se ahorra trabajo administrativo y recibe ingresos en concepto de multas y recargos.<\/p>\n

Propuesta de mejora<\/u><\/strong><\/p>\n

Est\u00e1 claro que no se puede eliminar el r\u00e9gimen de retenciones, dado que muchas veces es el \u00fanico mecanismo que le asegura al Estado la recaudaci\u00f3n proveniente de ciertos contribuyentes.<\/p>\n

Sin embargo, se podr\u00eda apaliar el costo de las empresas remuner\u00e1ndolas por su trabajo.<\/strong><\/p>\n

Esta remuneraci\u00f3n se podr\u00eda efectivizar por medio de la devoluci\u00f3n de un \u201cX\u201d porcentaje del monto volcado en concepto de retenci\u00f3n por parte de la empresa.<\/p>\n

Tambi\u00e9n podr\u00eda graduarse el porcentaje de multa aplicable en caso de atrasos. Por ejemplo, establecer una multa de un 20% a partir del primer d\u00eda de atraso, e ir increment\u00e1ndola progresivamente hasta alcanzar el 100% aplicable actualmente.<\/p>\n

Conclusi\u00f3n<\/u><\/strong><\/p>\n

Varias empresas son los inspectores m\u00e1s eficientes de la DGI.<\/strong><\/p>\n

Esto en la medida que ayudan a aumentar la recaudaci\u00f3n, no recibiendo nada a cambio.<\/p>\n

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